Un ataque al federalismo mexicano: la centralización de la función electoral, como producto de la reforma constitucional en materia político-electoral de 2014

Abstract

In accordance with the Political Constitution of the United Mexican States, valid since 1917, a federal government system has been implemented in our country; This means that the federative entities that make up the Republic have freedom and sovereignty in their internal regime, which guarantees their operation in total independence with respect to the federal power, with the only restriction of not contravening any aspect emanated from the federal pact. In 2014, the constitutional reform in electoral political matters was approved, which, among other aspects, incorporated the transformation of the electoral authority, converting it into a national authority, attributing powers and faculties to intervene in local and federal elections. With the emergence of the National Electoral Institute (INE), the freedom and independence that the general Constitution itself grants to the federative entities, is in question, because as a result of this reform the local electoral authorities acquire a level of subordination and dependence on the central authority. For what is considered important, conduct a study of the genesis of the aforementioned electoral reform, and especially the impact that it has had on the legal, political and electoral system, depending on federalism, seen the latter, as a central pillar in the foundation and consolidation of the Mexican State. The primary objective of this paper is to elucidate how the constitutional hierarchy in Mexico, at least in electoral matters, has weakened, by incorporating into the supreme norm, guiding principles of political organization, which are not respected and respected in the performance of public functions, as is the electoral function.

De acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, vigente desde 1917, en nuestro país se ha implementado un sistema de gobierno federal; esto quiere decir que las entidades federativas que integran la República, cuentan con libertad y soberanía en su régimen interior, que garantiza su funcionamiento en total independencia con respecto al Poder Federal, con la única restricción de no contravenir ningún aspecto emanado del Pacto Federal. En el año 2014, se aprobó la reforma constitucional en materia político electoral, que, entre otros aspectos, incorporó la transformación de la autoridad electoral, convirtiéndola en una autoridad de tipo nacional, atribuyéndole competencias y facultades para intervenir en elecciones locales y federales. Con el surgimiento del Instituto Nacional Electoral (INE), la libertad e independencia que la propia Constitución general otorga a las entidades federativas, queda en entredicho, en virtud de que a partir de dicha reforma las autoridades electorales locales, adquieren un nivel de subordinación y dependencia respecto a la autoridad central. Por lo que se considera importante, realizar un estudio de la génesis de la reforma en materia electoral mencionada, y sobre todo del impacto que la misma ha tenido en el sistema jurídico, político y electoral, en función del federalismo, visto éste último, como un pilar central en la fundación y consolidación del Estado mexicano. El objetivo primordial del presente trabajo, consiste en dilucidar como es que la jerarquía constitucional en México, al menos en la materia electoral, se ha debilitado, al incorporar en la propia norma suprema, principios rectores de organización política, que no son respetados y acatados en el desempeño de funciones públicas, como lo es la función electoral.