El desarrollo de capacidades y su método de evaluación en el proyecto estratégico para la seguridad alimentaria (PESA) en Michoacán

Abstract

The Strategic Project for Food Security, is a proposal by the Food and Agriculture Organization (FAO), and the Mexican Government to relieve the effects of poverty of people living in areas of high marginalization taking as a guiding principle capacity building, however, rates of people in poverty with food shortages have increased from 2010 to 2012 from 28.8% to 32.2% and in many cases, productive assets given, have not really proven to be a detonating for its economy and for monitoring the project mentioned, evaluation is a necessary tool in making decisions to ensure the achievement of objectives efficiently and effectively, but in the case of the Michoacán state, in pre-2013 years, was not implemented a reliable record to serve as parameter and weighting to identify and accurately measure the levels of production and capacity of the beneficiaries and may identify not implemented the monitoring methods and evaluation that apply are not suitable for this purpose and only insufficiently evaluated as focus primarily on monitoring the resources provided by the Mexican state, leaving a second term productivity, assuming that the delivery of productive assets implies human development alone, limiting know fully how the profitability of their actions and the cost benefit of the program

El Proyecto Estratégico para la Seguridad Alimentaria, es una propuesta de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), y el Gobierno Mexicano para resolver los efectos de la pobreza de las personas que habitan en zonas de alta marginación teniendo como principio rector el desarrollo de capacidades, no obstante lo anterior, los índices de personas en condiciones de pobreza con carencia alimentaria han aumentado del año 2010 al año 2012 de un 28.8% a un 32.2%, y en un gran número de casos, los activos productivos entregados, realmente no han demostrado ser un detonante de su economía y para el seguimiento del proyecto mencionado, la evaluación constituye una herramienta necesaria en la toma de decisiones para asegurar el logro de objetivos de manera eficiente y eficaz, pero en el caso del Estado de Michoacán en ejercicios previos al 2013, no se implementó un sistema de registro confiable que sirva de parámetro ni ponderación confiable para identificar y medir de manera precisa los niveles de producción y desarrollo de capacidades de los beneficiarios, pudiéndose identificar que los métodos de seguimiento y evaluación que se aplican no son idóneos para tal efecto y únicamente evalúan de manera insuficiente, ya que se enfocan principalmente en el seguimiento de los recursos entregados por el estado mexicano, dejando en un segundo término la productividad, asumiendo que la entrega de activos productivos, implica el desarrollo humano por sí solo, lo cual limita conocer de manera plena la rentabilidad de sus acciones y el costo beneficio del programa.