Creación del área de coordinación de gabinete: un enfoque sistémico de política pública para la eficacia y eficiencia de la administración pública de Uruapan, Michoacán

Abstract

This thesis proposes the creation of the Cabinet Coordination area and the installation of a methodology that affects the productivity of the municipal public administration, thereby fostering the conditions to work effectively and efficiently in the design of public policies at the same time. that legitimizes the exercise of government and produces political stability. I consider that this figure is the ideal one for these purposes, since this would be the person in charge through which the Municipal President delegates the work of interaction with the actors of the municipality based on the use of the systemic approach and simulation of public policies. This study analyzes the municipal political system as a whole (beyond the public administration itself), and understands public management with a specific scope of interaction with the economic, political and social sectors. We recognize this interaction as a principle without which it is not possible to achieve effective and efficient public management and thus achieve adequate governability and governance that certainly legitimizes the government as an effect of the correct application of public management. We consider that the conditions are in place to propose mechanisms and figures more appropriate to the needs at hand, as this is demonstrated by the historical antecedents of public administration in Mexico in which we can see a clear evolution to governing by policies.

En esta tesis se propone la creación del área de Coordinación de Gabinete y la instalación de una metodología que incida en la productividad de la administración pública municipal, con ello propiciar las condiciones para trabajar de forma eficaz y eficiente en el diseño de políticas públicas al tiempo que legitime el ejercicio de gobierno y produzca estabilidad política. Considero que esta figura es la idónea para estos propósitos, pues sería esta la encargada por medio de la cual el presidente municipal delegue el trabajo de interacción con los actores del municipio a partir del uso del enfoque sistémico y de simulación de políticas públicas. En este estudio se analiza el sistema político municipal como un todo (más allá de la administración pública en sí), y entender la gestión pública con un alcance específico de interacción con los sectores económicos, políticos y sociales. Esa interacción la reconocemos como principio sin el cual no es posible alcanzar una gestión pública eficaz y eficiente y así lograr una adecuada gobernabilidad y gobernanza que desde luego legitime al gobierno como efecto de la correcta aplicación de una gestión pública. Consideramos que están dadas las condiciones para proponer mecanismos y figuras más adecuadas a las necesidades que nos ocupan, pues así lo demuestran los antecedentes históricos de la administración pública en México en la cual podemos ver una clara evolución a gobernar por políticas.