Los órganos constitucionales autónomos en México. Paradigmas y retos

Abstract

The objective of this study is to analyze the weakening and elimination of Autonomous Constitutional Bodies (OCA) in Mexico during the 2018-2024 administration, evaluating its impact on the checks and balances system, government transparency, and accountability. It examines whether this trend responds to a governmental strategy of power recentralization in the Executive branch and its consequences on the institutional balance of the country. The guiding hypothesis of this research posits that the weakening and elimination of the OCA has been driven by a governmental strategy of power recentralization in the Executive branch, which has had a negative impact on transparency, accountability, and the protection of fundamental rights, highlighting the need for more robust legal mechanisms to ensure the autonomy and effectiveness of the OCA. This study is based on the premise that the current legal framework does not sufficiently define the criteria for the creation, regulation, and permanence of the OCA, allowing political decisions to affect their existence and functioning without a technical analysis of their institutional impact. The lack of clear procedures for their evaluation and strengthening has led to their progressive erosion within Mexico's democratic system. To address this issue, a qualitative research approach was adopted, based on the following methodological frameworks: 1. Documentary analysis on the evolution of the OCA within the context of the checks and balances system, aiming to understand their role within Mexico’s state structure. 2. Descriptive legal analysis, examining the constitutional and legal framework governing the OCA, identifying regulatory gaps that have left them vulnerable to governmental decisions.

El objetivo del presente estudio es analizar el debilitamiento y eliminación de los Órganos Constitucionales Autónomos (OCA) en México durante el sexenio 2018- 2024, evaluando su impacto en el sistema de pesos y contrapesos, la transparencia gubernamental y la rendición de cuentas. Se examina si esta tendencia responde a una estrategia gubernamental de recentralización del poder en el Ejecutivo y cuáles han sido sus consecuencias en el equilibrio institucional del país. La hipótesis que guía la investigación plantea que el debilitamiento y eliminación de los OCA ha sido impulsado por una estrategia gubernamental de recentralización del poder en el Ejecutivo, lo que ha generado un impacto negativo en la transparencia, la rendición de cuentas y la protección de derechos fundamentales, evidenciando la necesidad de mecanismos jurídicos más robustos para garantizar la autonomía y eficacia de los OCA. El estudio parte de la premisa de que el marco normativo vigente no detalla de manera suficiente los criterios para la creación, regulación y permanencia de los OCA, lo que ha permitido que decisiones de carácter político afecten su existencia y funcionamiento sin un análisis técnico sobre su impacto institucional. La falta de procedimientos claros para su evaluación y fortalecimiento ha derivado en su progresiva erosión dentro del sistema democrático mexicano. Para abordar esta problemática, se realizó una investigación cualitativa basada en los siguientes enfoques metodológicos: 1. Análisis documental sobre la evolución de los OCA en el contexto del sistema de pesos y contrapesos, con el fin de comprender su papel en la estructura del Estado mexicano. 2. Análisis jurídico-descriptivo, en el que se examina el marco constitucional y legal aplicable a los OCA, identificando vacíos normativos que han permitido su vulnerabilidad frente a decisiones gubernamentales.