Reducción de diputados de representación proporcional. Análisis de iniciativas locales

Abstract

Throughout the democratic history of Mexico, various events have shaped both society and its government and institutions. Presidentialism, the years of the hegemonic party, the arrival of reforms in electoral matters and the triumph of the opposition to give way to alternation, are examples of the most relevant changes or moments. Along the same lines, the regulatory framework that structures state powers has been influenced for its evolution in particular by social movements and crisis of legitimacy that, by 1977, forced the political system to adopt the mixed electoral system, by which gave life to lawmakers of proportional representation, in the integration of legislative power. The arrival of proportional representation, provided greater legislative plurality and represented a support for the opposition. However, over time the political forces that enjoy democratic openness, within the Mexican multi-party system, have rethink the existence of the representation itself proportional. The contribution of this thesis is precisely in the analysis of the divergent and common elements that have motivated legislative initiatives, to modify the number of proportional representation legislators, in the period from 2013 to 2017 in the congresses of the states of Michoacán, Jalisco, Guanajuato and Colima; area called bajío - occidente. Thus, the reader is offered a contrasting picture of both the content, authors and context in which these initiatives were presented.

A través de la historia democrática de México, diversos hechos han moldeado tanto a la sociedad como a su gobierno e instituciones. El presidencialismo, los años del partido hegemónico, la llegada de las reformas en materia electoral y el triunfo de la oposición para dar paso a la alternancia, son ejemplo de los cambios o momentos más relevantes. En esa misma línea, el marco normativo que estructura los poderes estatales, ha sido influenciado para su evolución en particular por movimientos sociales y crisis de legitimidad que, para 1977, forzó al sistema político a la adopción del sistema electoral mixto, por el cual se dio vida a los legisladores de representación proporcional, en la integración del poder legislativo. La llegada de la representación proporcional, brindó mayor pluralidad legislativa y representó un apoyo para la oposición. No obstante, al paso del tiempo las fuerzas políticas que gozan de la apertura democrática, dentro del sistema pluripartidista mexicano, han replanteando la existencia de la propia representación proporcional. La aportación de esta tesis, se encuentra precisamente en el análisis de los elementos divergentes y comunes que han motivado iniciativas legislativas, para modificar el número de legisladores de representación proporcional, en el periodo que va de los años 2013 a 2017 en los congresos de los estados de Michoacán, Jalisco, Guanajuato y Colima; zona a la que se le denomina bajío – occidente. Así, se ofrece al lector, un panorama en contraste tanto del contenido, autores y contexto en el cual se presentaron dichas iniciativas.