Políticas de ciencia, tecnología e innovación para el desarrollo regional de Michoacán, México

Abstract

This research analyzes the Science, Technology and Innovation Policies and its impact on Regional Development, based on institutional changes and innovation systems that respond to different conditions in a territory. It’s a multiple case study analysis enriched by a quantitative instrument that identify different experiences of regional development based on the use of science, technology and innovation in different forms, which can arise from an educated, collaborative and organized society, as well as a government, coordinator of capabilities and sensitive to different demands. Finally it explores the Michoacan de Ocampo state in Mexico, explaining the conditions and comparing the evidences found in other territories. In recent years, Michoacan has shown a strong educational backwardness, where the society has not been able to organize and cooperate to achieve common goals, coupled with institutional changes that do not respond to current development conditions or improve social and economic performance. They have identified certain capabilities, however, and the lack of an adequate public policy, these fall in low-tech activities, as they have failed to articulate to schemes of productive scaling through innovations, where universities and research centers play a key role. This has largely determinated the obvious economic and social problems that exist in the state. Finally, the research propose a series of theoretical and empirical recommendations, through actions that respond to findings and conditions of Michoacan, in order that science, techonology and innovation policies, will promote regional development.

La presente investigación analiza a las Políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación y su impacto en el Desarrollo Regional, fundamentados en cambios institucionales y la articulación de sistemas de innovación que responden a diferentes condiciones presentes en un territorio. Se trata de un estudio de caso múltiple enriquecido con la aplicación de un instrumento cuantitativo en el que se identifican distintas experiencias de desarrollo regional basado en el aprovechamiento la ciencia, la tecnología y la innovación en diferentes formas, pudiendo surgir de una sociedad educada, colaborativa y organizada, así como de un gobierno articulador de capacidades y sensible a las distintas demandas. Finalmente, se profundiza en el estado de Michoacán de Ocampo, México explicando las condiciones existentes y comparando las evidencias encontradas en los demás territorios. En los últimos años Michoacán ha mostrado fuertes rezagos educativos, en los que la sociedad no ha sido capaz de cooperar y organizarse para lograr fines comunes, aunado a cambios institucionales que no responden a las condiciones de desarrollo actuales ni favorecen mejoras en el desempeño económico y social. Se han logrado identificar ciertas capacidades, sin embargo, y ante la falta de una adecuada política pública estas recaen en actividades de bajo contenido tecnológico ya que no han logrado articularse hacia esquemas basados en el escalamiento productivo a través de la innovación, donde las universidades y centros de investigación jueguen un papel crucial. Lo anterior, ha determinado en gran medida los evidentes problemas económicos y sociales que existen en la entidad.