Evaluación del efecto del programa estatal de protección integral a niñas, niños y adolescentes en el bienestar y desarrollo infantil en Morelia

Abstract

In México, Consejo Nacional de Evaluación (CONEVAL, 2018) and Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2021) have revealed several indicators of deficiencies on child development and well-being (DyBI) from girls, boys and adolescents (NNA), which implies a problem of public policies. In Morelia, child and adolescents’ population is of 267, 887, from which 49% is living in poverty (INEGI, 2021). Due to the facts stated before, this research´s objective is to evaluate the effect of Programa Estatal de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes (PROESPINNA) on child and adolescents’ development and well-being in Morelia, Michoacán. Once theory nexus between public policies (PP) and DyBI is pointed out, instruments were developed which gathered NNA and child-expert´s opinions. Results show a positive relationship between socioeconomic context of NNA and DyBI. In the same way, actions of PROESPINNA have a direct incidence in DyBI. Moreover, it is evident that the development of a strengthened program and transversally PP is needed to have mayor coverage of infant´s rights. The proposal of PP stated on this research aims to the protection of child rights. The approach is based on evidences: consists of the generation of a transversal program to achieve homogeneity on child as a subject entitled to rights paradigm and thus attend the problem on health, education and access to social services accordingly to the needs stated by children and adolescents.

En México, el Consejo Nacional de Evaluación (CONEVAL, 2018) y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 2021) revelaron deficiencias en el bienestar y desarrollo de Niñas, Niños y Adolescentes (NNA). En Morelia el 49% de las Niñas, Niños y Adolescentes (NNA) viven en pobreza, 41% no tienen derecho-habiencia y 20% no participan en ningún ámbito de convivencia, lo cual es un problema de política pública (INEGI, 2021). Es debido a lo señalado anteriormente, que se planteó como objetivo de esta investigación evaluar el efecto del Programa de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes (PROESPINNA) en el desarrollo y bienestar de las NNA de Morelia, Michoacán. Partiendo del nexo teórico entre Políticas Públicas (PP) y DyBI se diseñaron instrumentos que recogieron la opinión de las NNA y de expertos en la materia. Los resultados denotan una relación positiva entre el contexto socioeconómico de NNA y el DyBI. En ese mismo sentido, las acciones del PROESPINNA tienen una incidencia directa en el DyBI. Además, se hace evidente la necesidad del fortalecimiento y transversalidad de las PP, a fin de una mayor cobertura de los derechos de la infancia. La propuesta de PP que se plantea en esta investigación apunta hacia la protección de los derechos de la infancia. El enfoque se basa en evidencias: consiste en la generación de un programa transversal que homogenice el paradigma de infancia como sujetos de derechos y atienda la problemática en materia de salud, educación y derecho-habiencia de acuerdo a las necesidades planteadas por la infancia y adolescencia.