Gobernanza municipal en cogestión para el desarrollo sustentable

Abstract

The purpose of this research is to design a co-management procedure that allows citizen empowerment and strengthens governance for sustainability. An analysis is made of the concept of sustainability and of various evaluation instruments and their evaluation mechanisms that should be considered within the Municipal Development Plans (PMD). In order to know directly the approach of the PMD, 10% of the municipal presidencies of the state of Michoacán were interviewed with a questionnaire and the coherence between their answers with what was stipulated was verified. The analysis of the field work allowed us to reflect on the concept of sustainability and the cycle of public policy where organized citizenship is inserted and what are the important moments of incidence. The fieldwork also made it possible to find the obstacles and propose the tools that allow sustainability to be mainstreamed as a public policy, as well as to understand that management requires joint work, co-management to achieve true governance for municipal sustainability. In addition to finding weaknesses and inconsistencies, opportunities were identified to achieve co-management in favor of municipal sustainability.

El propósito de esta investigación es diseñar un procedimiento de cogestión que permita el empoderamiento ciudadano y fortalezca la gobernanza para la sustentabilidad. Se hace un análisis del concepto de sustentabilidad y de diversos instrumentos de evaluación y sus mecanismos de evaluación que deberían de ser considerados dentro de los Planes Municipales de Desarrollo (PMD). Para conocer de manera directa el abordaje de los PMD se entrevistó al 10% de las presidencias municipales del estado de Michoacán con un cuestionario y se verificó la coherencia entre sus respuestas con lo estipulado. El análisis del trabajo de campo permitió reflexionar el concepto de sustentabilidad y el ciclo de la política pública donde se inserta la ciudadanía organizada y cuáles son los momentos importantes de incidencia. El trabajo de campo también permitió encontrar los obstáculos y plantear las herramientas que permitan transversalizar la sustentabilidad como política pública, al igual que comprender que la gestión requiere trabajo conjunto, una cogestión para lograr una verdadera gobernanza por la sustentabilidad municipal. Además de encontrar debilidades e inconsistencias, se identificaron oportunidades para alcanzar una cogestión en favor de la sustentabilidad municipal.