Whereas the Federal Law of Budget and Fiscal Responsibility, provides that the House of Representatives in the expense budget, it may bring the programs, through which subsidies are granted, they should be subject to operating rules in order to ensure that the use of public resources is carried out with efficiency, effectiveness, economy, honesty and transparency. Also, general criteria to which the operating rules will be subject programs will be awarded in the expense budget. That subsidy programs of the administrative branch 20 "Social development", including temporary employment program (PET), will be used in the states, in terms of the provisions applicable only to the population in poverty and marginalization according to the official criteria released by the Ministry of Social Development, through actions that promote poverty reduction through education, health, food, employment and income generation, self-employment and training ; social protection and assistance programs, regional development; basic social infrastructure and the promotion of social sector of the economy; as stipulated in Article 14 of the General Law on social development, and taking into account the criteria that put the states. The resources these programs shall be exercised in accordance with the operating rules issued and other provisions. That within this framework, agencies will be responsible for issuing the rules of operation of the programs that start its operation in the next fiscal year or, where appropriate, those changes are still ongoing, prior budgetary authorization by the Ministry of Finance and credit and public opinion of the Federal Regulatory Improvement Commission. Dependencies, published in the Official Gazette the rules of operation of new programs and changes to the rules of the current programs, no later than 31 December preceding the year.
Considerando que la Ley federal de presupuesto y responsabilidad hacendaria, dispone que la cámara de diputados en el presupuesto de egresos, podrá señalar los programas, a través de los cuales se otorguen subsidios, que deberán sujetarse a reglas de operación con el objeto de asegurar que la aplicación de los recursos públicos se realice con eficiencia, eficacia, economía, honradez y transparencia. Asimismo, se señalarán en el presupuesto de egresos los criterios generales a los cuales se sujetarán las reglas de operación de los programas. Que los programas de subsidios del ramo administrativo 20 “Desarrollo social”, entre ellos, el programa de empleo temporal (PET), se destinarán, en las entidades federativas, en los términos de las disposiciones aplicables, exclusivamente a la población en condiciones de pobreza y de marginación de acuerdo con los criterios oficiales dados a conocer por la Secretaria de Desarrollo Social, mediante acciones que promuevan la superación de la pobreza a través de la educación, la salud, la alimentación, la generación de empleos e ingreso, autoempleo y capacitación; protección social y programas asistenciales, el desarrollo regional; la infraestructura social básica y el fomento del sector social de la economía; conforme a lo establecido en el artículo 14 de la Ley general de desarrollo social, y tomando en consideración los criterios que pongan las entidades federativas. Los recursos de dichos programas se ejercerán conforme a las reglas de operación emitidas y las demás disposiciones aplicables. Que en este marco, las dependencias serán responsables de emitir las reglas de operación de los programas que inicien su operación en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas que continúen vigentes, previa autorización presupuestaria de la Secretaria de Hacienda y Crédito público y dictamen de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
